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创新“三联”模式 推动乡村振兴 —— 2017年度十佳基层党建创新项目之六 2018-04-18 09:08:16    来源:本站原创    作者:本站原创    浏览?#38382;?em id="views">0 次

根据全市开展党建创新项目工作的部署?#25165;牛?#40644;陂区抓住契机,结合整区?#24179;?#32418;色引擎工程?#20445;?#22823;力实施党建创新项目,通过精?#20339;?#39064;、攻坚破题、?#20302;?#35299;题,初步形成了?#30778;?#25104;果,取得了实践成效。

一、坚持以问题导向立题。党建创新项目,最根本的是要遵循问题导向。我们在选题上,注重突出“三个坚持?#20445;?#19968;是坚持问需求,我们明确了顺应“三个需要”的选题导向,即必须要顺应乡村振兴的现实需要,必须要顺应提升基层组织组织力的现实需要,必须要顺应整区?#24179;?#25972;村建强的现实需要。二是坚持下基层,只有真正深入基层,才能“接地气?#20445;?#25105;们全面开展基层党建大巡查,各街乡全覆盖下村督导,查问题找短板;组织召开恳谈会,听取基层意见建议,?#20302;?#26803;理问题,碰撞思路。三是坚持找问题,当前,就村一级而言,有三个方面的问题亟待?#24179;猓创?#32423;组织建设存在“封闭运行?#20445;?#38656;向“融合共进”转变;村级资源配置存在“粗放供给?#20445;?#38656;向“集约配置”转变;村级治理存在“离散运行?#20445;?#38656;向“跨村联动”转变。经过?#20302;?#30740;究,我们确定“发展联动、活动联办、人才联培”三联模式,推动乡村振兴,同时选取姚家集街杜堂村为试点进行示范?#24179;?/span>

二、坚持以体制机制创新破题。党建创新项目,最核心的是要创新体制机制。为此,我们主动打破壁垒,将建立区域综合党委,打造全新的农村区域化党建作为破题之举。在体制上,在街乡党(工)委与村(社区)党组织之间,依?#20449;?#26449;固有的片区划分,建立区域综合党委,作为一级工作与服务平台,隶属街乡党(工)委,同时明确一名街乡党(工)委委员任区域综合党委书记,把街道书记党建首责拓展到班子成员人人有责,把每个村“单打独斗”提升为区域联动。在机制上,突出“三不原则?#20445;?#21363;不打破村(社区)自治模式、不干预村级财务、不改变村级经济核算体系,重点承担党建工作指导考核、村级重大事务把关、对村(社区)干部选任建议等责任,旨在加强区域范围内各领域党组织互帮互助、抱团合作,以强带弱、形成合力。在实施上,姚家集街杜堂片区域综合党委作为黄陂首批区域党组织于去年6月成立,辖4个村、2个非公企?#25285;?#37325;构了以区域综合党委为“中坚力量”的组织体系,推动组织共建、资源共享、事务?#37319;獺?#38590;题共解,为激活村级党组织组织力提供了平台载体。

三、坚持以党建工作法解题。党建创新项目,最关键的是做到精准施策。杜堂村作为市区“三乡工程”试点,我们重点将“村企共建”作为?#40644;?#21475;,探索出“三联”党建工作法。一是发展联动。实行杜堂村和木兰花乡景区党组织共建,共同成立合作社,村集体利用“三资”?#20848;?#20837;股,村民变“股民?#20445;?#26449;企发展共促。目前村集体年收入确保了30万元以上、每户每年可增收2-4万元。二是活动联办。村企互通互动,共同参与村级的三会一课、支部主题党日等组织生活,共同参与企业的各类文化活动,不断丰富了基层活动?#38382;?#21644;载体。同时,也?#24179;?#26449;和企业之间、职工与村民之间的深入交流,凝聚乡村振兴的共识。三是人才联培。将企业负责人葛天才任命为村第一书记、区域综合党委副书记,选派村里党建专员?#32676;?#22791;干部参与企业管理,学习发展经营。企业?#32676;笳新?/span>40名大学生,实行村企联培,培养入党积极分子16名,去年发展党员4名。200多名村民在企业“打工”同时,接受企业管理培育,逐步成为新?#22242;?#27665;。

杜堂村党建创新项目实践后,“杜堂模式”被新闻联播、人民日报聚焦报道,创新作法在全区推广实施。目前全区19个街乡场650个村(社区)共组建区域综合党委115个,分类探索出村村联建、村企联建、企企联建等多样化模式,全区形成了区域联动发展、整体提升的大格局。

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